В сети распространились ложные слухи о том, что полиция якобы собирается официально торговать любыми персональными данными российских граждан. Эти некорректные сведения, вызвавшие широкий общественный резонанс, не соответствуют действительности.
Основой для этой дезинформации послужил проект постановления Правительства, который был неверно истолкован. В действительности, согласно этому проекту, ряд организаций, включая банки и операторов связи, действительно будут обязаны оплачивать доступ к определённым сведениям о гражданах, содержащимся в базах данных Министерства внутренних дел (МВД).
Важно отметить, что речь идёт не о «любых» данных, а о строго ограниченном перечне информации. Платным предполагается сделать предоставление сведений о действительности паспорта гражданина Российской Федерации, а также данных о регистрации по месту жительства и месту пребывания. Плата в размере 50 рублей за каждый запрос будет взиматься с организаций, осуществляющих операции с деньгами и иным имуществом, а также с операторов связи, аккредитованных удостоверяющих центров и других структур, имеющих право подтверждать сведения о своих абонентах или клиентах.
Таким образом, МВД будет предоставлять доступ лишь к строго ограниченному набору сведений, а не к полному объёму личных данных.
Ранее, в рамках уже действующего законодательства, был подписан закон, разрешающий платный доступ для организаций, включая банки, к базам данных МВД с использованием Единой системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ). Соответствующие изменения были внесены в Федеральный закон «О полиции».
До этого момента доступ к данным МВД предоставлялся преимущественно государственным органам, их должностным лицам, правоохранительным органам иностранных государств и международным полицейским организациям (по соответствующим договорам). С принятием указанных изменений в круг получателей данных были включены, в том числе, коммерческие организации и банки. Порядок, случаи и размер оплаты за предоставление такой информации определяются Правительством РФ.
Следует подчеркнуть, что более 500 организаций, включая банки и операторов связи, уже имеют право получать сведения о гражданах через СМЭВ в соответствии с действующими федеральными законами, такими как «О связи», «Об электронной подписи» и «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем». Эти данные используются ими для стандартных процедур проверки паспортов, подтверждения регистрации и обеспечения законности финансовых операций.
В случае одобрения Правительством упомянутой инициативы, она вступит в силу с 1 сентября 2026 года.
Для обычных граждан эти изменения не повлекут за собой никаких перемен. Банки, операторы связи и прочие негосударственные организации и так имеют доступ к определённой информации о своих клиентах, но на данный момент не платят за это МВД. Предполагается, что введение платного доступа позволит существенно пополнить государственный бюджет — по расчётам, почти на 120 миллиардов рублей.
Среднегодовое количество запросов в МВД от различных коммерческих структур, таких как банки, удостоверяющие центры, операторы связи, микрофинансовые и страховые компании, бюро кредитных историй и негосударственные пенсионные фонды за период 2024-2025 годов составило колоссальные 2,4 миллиарда.
Многие ведущие российские СМИ, освещая предложение МВД о введении платного доступа к данным граждан из полицейских баз, оперативно разъяснили, к каким именно данным будет открыт доступ и с какой целью.
